| 打破瓶颈制约 加大招商力度 |
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| 2005-07-07 09:20 淮安日报 |
中共淮安市委书记丁解民、市长樊金龙和市委常委、常务副市长
王向明带领市国土局主要负责人等到淮安经济开发区，就招商引资工作、项目竣
工后的服务工作及发展中遇到的土地、资金瓶颈等问题现场办公。
丁解民一行先后听取了开发区上半年主要经济指标完成情况、6月份主要工作
及7月份工作安排的汇报，听取了开发区上半年招商引资工作情况及7月份招商引
资工作安排，项目竣工后服务企业情况，项目开工到竣工过程中征地拆迁、基础
设施建设方面服务情况及投融资工作、拆迁建设、被征用土地农民的就业和社会
保障等方面的情况汇报，详细了解了开发区发展中遇到的诸如土地、资金等方面
的问题。
在充分肯定开发区上半年工作成绩的同时，丁解民指出，摆在开发区工作第
一位的是招商。项目的大与小、多与少都取决于招商。开发区要加快发展，必须
整合内部资源，强化招商力量。要强化对招商人员的督查，建立一套有效的激励
奖惩制度。丁解民说，项目竣工后的服务工作要充分体现人性化，要实行“零距
离保姆式全天候”服务。项目竣工不是我们的目的，企业正常经营有了产出才是
我们的最终目的。只有我们服务好了，企业投资商才可能继续扩大规模，才可能
“以商招商”。服务工作中，要建立投诉受理机制、电话联系机制、回访服务机
制等相应的机制，要着重做好企业发展中的资金、劳动力、物流及投资商的生活
等方面的服务工作。在社会事业发展和劳动保障方面，要着力解决好区内企业用
工需求和被征地农民的就业和社会保障问题，决不能因为用工不足而导致企业开
工不足。基础设施建设必须超前考虑。要做细土地运作、征地、拆迁等计划，特
别要在资金这一发展瓶颈上寻求突破。
丁解民强调，面对当前苏北发展的有利形势，大家都在抢抓机遇。抓机遇主
要体现在抓项目上，抓住大项目就抓住了大机遇。抓机遇本事的大小就是抓项目
本事的大小。开发区要加快发展，必须调整目标，自我加压，确保下半年目标任
务落实到位。要借鉴无锡、昆山的经验，以他们为榜样，加大力度，加快发展。
要加大抓落实的力度。要对工作任务进行细分解，对完成任务情况进行细化，做
到任务要细、力度要大、督查要狠，做到硬任务、硬考核、硬奖惩。要解决好发
展中的瓶颈制约。丁解民强调，开发区目前最大的制约瓶颈是供地，核心问题在
资金。要把这一问题的解决作为工作重点，花大力气突破资金难题。什么时候解
决了项目等土地的问题，开发区发展就进入了快车道。在做好上述工作的同时，
开发区还要做好国家级开发区和出口加工区的报批工作。
樊金龙指出，开发区要加快发展，政府要进一步将授权工作落实到位，拆迁
权、工业项目的规划权要下放到位。开发区要进一步提高工业企业投资的目标；
建好发展载体，搞好超前谋划；要让土地等项目，而不是项目等土地；要建立好
的投融资机制。同时，要进一步加大招商引资力度，制定建立招商队伍的办法，
实现专业招商队伍的专业化，抓住核心项目，派驻代表面向整个亚洲地区乃至全
球进行招商。
王向明要求，7月份，开发区要解决好资金链的衔接工作，抓好对大项目的跟
踪及服务，同时做好建设海口路工业走廊、翔宇大道服务业走廊等方面的工作。 |
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